（2016）浙11行终29号

一、松阳环保局向蚝仙居烧烤店颁发《建设项目环境影响登记审批意见》时，并未告知原告李瑶顺诉权或者起诉期限，故其于2015年7月30日提起本案诉讼，并未超过法定起诉期限。二、本案所涉项目为餐饮建设项目，且无6个以上基准灶头，经营场所亦为沿街商铺，根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》及《建设项目环境影响评价分类管理目录》的相关规定，属于对环境影响很小、不需要进行环境影响评价，但应当填报环境影响登记表。三、所谓“利害关系人意见”只是进行环评许可的一个考量因素，并非申请环评许可必备的材料。因蚝仙居已经提供了松阳县环境检测站出具的《松阳县蚝仙居海鲜烧烤店环境影响登记表》，故被告依第三人申请，在第三人提供了相应材料的情况下，于法定期限内作出环评许可，并无不当，故判决驳回原告李瑶顺的诉讼请求。上诉人李瑶顺上诉称：一、根据《浙江省大气污染防治条例》第三十六条第二款及《浙江省环境污染监督管理办法》第三十四条第三项之规定，城市市区范围的居民住宅楼或者商住楼内，不得新建产生油烟污染的饮食服务经营场所，规划作为饮食服务用房的除外。涉案烧烤店位于松阳县居民集中地段，所租用的房屋用途是住宅，该部分临街商铺亦未被规

一、松阳环保局向蚝仙居烧烤店颁发《建设项目环境影响登记审批意见》时，并未告知原告李瑶顺诉权或者起诉期限，故其于2015年7月30日提起本案诉讼，并未超过法定起诉期限。二、本案所涉项目为餐饮建设项目，且无6个以上基准灶头，经营场所亦为沿街商铺，根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》及《建设项目环境影响评价分类管理目录》的相关规定，属于对环境影响很小、不需要进行环境影响评价，但应当填报环境影响登记表。三、所谓“利害关系人意见”只是进行环评许可的一个考量因素，并非申请环评许可必备的材料。因蚝仙居已经提供了松阳县环境检测站出具的《松阳县蚝仙居海鲜烧烤店环境影响登记表》，故被告依第三人申请，在第三人提供

浙江省丽水市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙11行终29号上诉人（原审原告）李瑶顺。被上诉人（原审被告）松阳县环境保护局。住所地浙江省松阳县西屏街道新华路**号。法定代表人周才用，局长。委托代理人叶根基，该局总工程师。委托代理人饶炳海，浙江绿谷律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）松阳县蚝仙居海鲜烧烤店。住所地浙江省松阳县西屏街道荷塘坌**号。经营者林峰。上诉人李瑶顺与被上诉人松阳县环……