（2016）沪03行终116号

依照《上海市文化领域相对集中行政处罚权办法》的规定，被上诉人市文化执法总队作为上海市人民政府直属的行政执法机构，主管全市文化领域综合执法工作，集中行使文化领域行政处罚权。本案中，上诉人举报要求对刊载错误内容的期刊出版单位采取责令更正等处理并不属于行政处罚事项，不属于市文化执法总队的法定职责。《出版管理条例》第二十七条对上诉人反映的上述情况，规定了当事人可以向人民法院提起诉讼的救济途径。故市文化执法总队对上诉人的举报事项作出《不予受理通知书》，并建议其向出版单位反映情况或人民法院提起诉讼，该处理认定事实清楚，适用法律依据正确，并无不当。市政府依法受理上诉人的复议申请后，经延长审理期限程序，审查并作出维持不予受理通知的复议决定，处理正确。上诉人的上诉理由依法不能成立，本院不予支持。原审判决驳回上诉人的诉讼请求正确，应予维持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币50元，由上诉人杨宏伟负担。本判决为终审判决。审判长　　冯志勤审判员　　沈莉萍审判员　　鲍　浩二〇一六年五月十一日书记员　　张淼堂附：相关法律条文《

依照《上海市文化领域相对集中行政处罚权办法》的规定，被上诉人市文化执法总队作为上海市人民政府直属的行政执法机构，主管全市文化领域综合执法工作，集中行使文化领域行政处罚权。本案中，上诉人举报要求对刊载错误内容的期刊出版单位采取责令更正等处理并不属于行政处罚事项，不属于市文化执法总队的法定职责。《出版管理条例》第二十七条对上诉人反映的上述情况，规定了当事人可以向人民法院提起诉讼的救济途径。故市文化执法总队对上诉人的举报事项作出《不予受理通知书》，并建议其向出版单位反映情况或人民法院提起诉讼，该处理认定事实清楚，适用法律依据正确，并无不当。市政府依法受理上诉人的复议申请后，经延长审理期限程序，审查并

上海市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪03行终116号上诉人（原审原告）杨宏伟，男，1961年6月1日生，汉族，住浙江省杭州市。被上诉人（原审被告）上海市文化市场行政执法总队，住所地上海市。法定代表人周国强，上海市文化市场行政执法总队总队长。委托代理人陈舸。被上诉人（原审被告）上海市人民政府，住所地本市。法定代表人杨雄，上海市市长。委托代理人郭新梅。委托代理人朱桂华。上诉人杨宏伟因……