土地承包经营权确认纠纷 （2021）皖05民终410号

本案的争议焦点为：王庭满提起的诉讼是否属于人民法院受理民事诉讼的范围。土地承包经营权证和土地承包合同是农村集体土地承包经营权的确认依据。根据审理查明的事实，王庭满户的农村集体土地承包经营权证上明确载明，王庭满户承包土地的面积为6亩4分，案涉四争议地块均不包含在该承包经营权证上。王庭满上诉称其户在第二轮土地承包时已取得案涉四争议地块的承包经营权，缺乏事实和法律依据。《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案中，无论是王庭满要求解决的王庭满户在第二轮土地承包时未能从发包人宗和村委会实际取得案涉四争议地块的承包经营权的问题，还是王庭满户与其他承包户之间存在的案涉四争议地块使用权的问题,均系土地承包经营权确认纠纷，不属于人民法院民事案件受案范围。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决，故一审法院告知王庭满就案涉争议应当向有关行政主管部门申请解决，并裁定驳回王庭满的起

本案的争议焦点为：王庭满提起的诉讼是否属于人民法院受理民事诉讼的范围。土地承包经营权证和土地承包合同是农村集体土地承包经营权的确认依据。根据审理查明的事实，王庭满户的农村集体土地承包经营权证上明确载明，王庭满户承包土地的面积为6亩4分，案涉四争议地块均不包含在该承包经营权证上。王庭满上诉称其户在第二轮土地承包时已取得案涉四争议地块的承包经营权，缺乏事实和法律依据。《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案中，无论是王庭满要求解决的王庭满户在第二轮土地承包时未能从发包人宗和村委会实际取得案涉四争议地块的承包经营权的问

安徽省马鞍山市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）皖05民终410号 上诉人（原审原告）：王庭满，男，1940年1月2日出生，汉族，住所地安徽省当涂县。 委托诉讼代理人：朱兴萍，北京盈科（马鞍山）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：安徽省马鞍山市当涂县姑孰镇宗和村村民委员会，住所地安徽省当涂县姑孰镇后岗路。 法定代表人：王先进，该村委会主任。 委托诉讼代理人：任孚长，安徽夏商周律师事……