（2016）鲁06行终499号

关于对原告的起诉是否超过法定起诉期限的审查。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”因被告提供的证据不能证明其已向原告送达烟人社工伤案字[2013]第（10-0254）号工伤认定决定书，亦无法证明被告已向原告告知诉权或者起诉期限，故被告关于原告的起诉已经超过法定起诉期限的理由不成立。关于对被告作出行政行为事实证据的审查。被告提交的证据能够证明2010年5月25日7时许，原告处职工颜京玉在骑摩托车从家到单位上班途中，发生交通事故，颜京玉因无驾驶证驾驶无牌机动车、驾驶机动车未按操作规范安全驾驶承担事故的全部责任的事实。关于对被告作出行政行为适用法律、法规的审查。国务院修改前的《工伤保险条例》（自2004年1月1日实施）第十四条第（六）项规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；”该条例第十六条第（一）项规定，

关于对原告的起诉是否超过法定起诉期限的审查。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”因被告提供的证据不能证明其已向原告送达烟人社工伤案字[2013]第（10-0254）号工伤认定决定书，亦无法证明被告已向原告告知诉权或者起诉期限，故被告关于原告的起诉已经超过法定起诉期限的理由不成立。关于对被告作出行政行为事实证据的审查。被告提交的证据能够证明2010年5月25日

山东省烟台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁06行终499号上诉人（原审第三人）原洪芳，农民。委托代理人：颜京云，农民。与原洪芳关系。上诉人（原审第三人）孙宝伦，农民。上诉人（原审第三人）颜是超，农民。上诉人共同委托代理人：王星云，烟台莱山滨海法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）温州第二井巷工程公司驻招远工程处。住所地：招远市金城广场**座151。负责人：陈才阳，经理。委托代理人……