（2017）鄂01行初610号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案原告提出请求依法确认被告青山区政府实施强制拆除其房屋的行政行为违法并赔偿损失，应提供初步证据证明其房屋系由被告青山区政府拆除的事实存在。但从原告提交的证据来看，均无法证明被诉拆除房屋的行为由被告青山区政府实施，或由其组织实施。且根据《城市房屋拆迁管理条例》第四条、第九条、第十条的规定，从武土资规拆许字（2010）第42号《房屋拆迁许可证》可知，原告房屋所属的拆迁区域“青山区红卫路40号”的拆迁人系湖北中驰房地产开发有限公司，由其负责实施或委托实施拆迁范围内的房屋拆迁工作，被告青山区政府并不是涉案拆迁项目的拆迁主体，故也无法从房屋拆除的利益归属作出被诉行为系被告青山区政府所为的推定。另，原告提出判令被告偿付房屋回迁期间的临时安置过渡费和拆迁补偿费，取消青山区四十街危旧房改造项目部的签订资格的问题，由青山区政府房屋征收部门签订方征收调换协议书的请求。如前所述，原告房屋所属的拆迁项目的拆迁人并不是被告青山区政府，因此根据《城市房屋拆迁管理条例》第十三条关于拆迁人与被拆迁人就补偿方式和补偿金

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案原告提出请求依法确认被告青山区政府实施强制拆除其房屋的行政行为违法并赔偿损失，应提供初步证据证明其房屋系由被告青山区政府拆除的事实存在。但从原告提交的证据来看，均无法证明被诉拆除房屋的行为由被告青山区政府实施，或由其组织实施。且根据《城市房屋拆迁管理条例》第四条、第九条、第十条的规定，从武土资规拆许字（2010）第42号《房屋拆迁许可证》可知，原告房屋所属的拆迁区域“青山区红卫路40号”的拆迁人系湖北中驰房地产开发有限公司，由其负责实施或委托实施拆迁范围内的房屋拆迁工作，被告青山区政府并不是

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂01行初610号原告殷大敏，男。被告武汉市青山区人民政府，住所地武汉市青山区临江大道811－2号。法定代表人刘袱堂，区长。委托代理人刘震，副区长。委托代理人秦云，湖北瑞通天元律师事务所律师。原告殷大敏因诉被告武汉市青山区人民政府（以下简称青山区政府）征收补偿纠纷一案，于2017年9月18日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2017……