（2017）豫11行终8号

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出具体行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。原告诉求的被告侵占原告祖坟地的事实发生在1986年，被告与其家族人员签订的协议书的行政行为发生在2012年4月，亦已经超过六个月，原告的各项诉求均已超过法定的起诉期限且无正当理由。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回原告娄建民的起诉。上诉人娄建民上诉称，1986年，被上诉人巨陵镇政府因建设巨陵镇第一中学，把上诉人家里的祖坟地侵占，施工建校，并挖掘出上诉人家祖坟内七具尸骨和上诉人姥姥娄中原清代晚期武官员帽顶上的一只铜骨朵。上诉人父亲多次要求巨陵镇政府处理未果。后来上诉人父亲病故，上诉人多次上访也没有结果。2012年3月27日，巨陵镇政府作出信访事项处理意见书，2012年4月作出赔偿协议书，该协议书上载明上诉人娄建民为代表之一，但上诉人未得到赔偿。2012年4月20日，上诉人向

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出具体行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。原告诉求的被告侵占原告祖坟地的事实发生在1986年，被告与其家族人员签订的协议书的行政行为发生在2012年4月，亦已经超过六个月，原告的各项诉求均已超过法定的起诉期限且无正当理由。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回原告娄建民的起诉。上诉人娄建民上诉称，1986年，被上诉人巨陵镇政

河南省漯河市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)豫11行终8号上诉人（原审原告）：娄建民，男，汉族，1951年8月25日出生，住临颍县。被上诉人（原审被告）：临颍县巨陵镇人民政府。法定代表人：孟保赢，该镇镇长。委托代理人：轩红伟，临颍县巨陵镇人民政府工作人员。上诉人娄建民因诉被上诉人临颍县巨陵镇人民政府（以下简称巨陵镇政府）行政赔偿决定一案，不服召陵区人民法院（2016）豫1104行初16号……