租赁合同纠纷 （2020）辽01民终6094号

原、被告签订的《协议书》、《租赁经营金源煤矿合同》，是双方真实意思的表示，合同成立。从协议与合同的内容来看，被告将其所属的金源煤矿租赁给原告，原告对金源煤矿享有管理、开采、销售的经营自主权利。因此，原、被告签订的《协议书》、《租赁经营金源煤矿合同》，属于采矿权租赁性质的合同。采矿权属财产权，是开采矿产资源活动中，依据法律规定对矿产资源所享有的开采、利用、收益和管理的权利。矿产资源属于国家所有，其租赁经营不同于一般的企业生产经营权的租赁。因此，法律、行政法规和规章对采矿权转让和租赁有严格的限制性规定。国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》第三十六条第二款规定，“矿业权的出租、抵押，按照矿业权转让的条件和程序进行管理，由原发证机关审查批准”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》第九条规定，“依照合同法第四十四条第二款的规定，法律、行政法规规定合同应当办理批准手续，或者办理批准、登记等手续才生效，在一审法庭辩论终结前当事人仍未办理批准手续的，或者仍未办理批准、登记等手续的，人民法院应当认定该合同未生效”。原告方为自然人，不具备煤矿开采的资质和条件，且双方的租

原、被告签订的《协议书》、《租赁经营金源煤矿合同》，是双方真实意思的表示，合同成立。从协议与合同的内容来看，被告将其所属的金源煤矿租赁给原告，原告对金源煤矿享有管理、开采、销售的经营自主权利。因此，原、被告签订的《协议书》、《租赁经营金源煤矿合同》，属于采矿权租赁性质的合同。采矿权属财产权，是开采矿产资源活动中，依据法律规定对矿产资源所享有的开采、利用、收益和管理的权利。矿产资源属于国家所有，其租赁经营不同于一般的企业生产经营权的租赁。因此，法律、行政法规和规章对采矿权转让和租赁有严格的限制性规定。国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》第三十六条第二款规定，“矿业权的出租、抵押，按照矿业权转

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽01民终6094号上诉人（一审被告、反诉原告）：沈阳科瑞投资有限公司，住所地沈阳市和平区十一纬路12号。法定代表人：侯会丰，该公司董事长。委托诉讼代理人：赵兵,辽宁合朔律师事务所执业律师。委托诉讼代理人：李建云，男，1966年5月10日出生，汉族，住沈阳市和平区，该公司员工。被上诉人（一审原告、反诉被告）：郑伟，男，1961年3月14日出生，……