行政撤销 （2019）内0207行初96号
裁判要旨
为改善包头市东河区棚户区人民群众的居住环境，维护公共利益，包头市东河区人民政府根据有关规定，制定了相关的征收补偿方案，原告郝某某父亲的房屋在征收范围之内，该房屋的征收部门为被告包头市东河区住房和城乡建设局。 被告包头市东河区住房和城乡建设局依据征收补偿方案，经过搬迁改造居民入户调查、走访邻居、查证人口信息、房屋现状查勘、房屋征收产权调换审核、拆迁组开会讨论等一系列程序，依据（2014）包安泰证民字第9177号《公证书》，于2014年6月22日和第三人郭玉梅签订了编号为HB21-5536X4号的《包头市北梁棚户区房屋征收货币补偿协议》。 本案所涉及的上述房屋征收货币补偿协议是《中华人民共和国行政诉讼法》2015年5月1日修改后被纳入行政诉讼受案范围的，在此之前，一直属于民事诉讼受案范围，这就涉及到法律溯及力的问题，即新法对它生效以前所发生的事件或者行为可否加以适用的效力。 无论是根据法理，还是行政审判中的普遍认识和做法，一般适用“实体从旧，程序从新”原则。 对上述房屋征收货币补偿协议是提起民事诉讼还是行政诉讼，关系到人民法院审理案件时所适用的法律、所选择的审判规则，以及所把握的裁判尺度和
摘要
郝建秀与包头市东河区住房和城乡建设局行政撤销一审行政裁定书
正文（节选）
包头市九原区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）内0207行初96号 原告郝某某，女，1975年2月19日出生，公民身份号码×××，现住内蒙古自治区包头市。 被告包头市东河区住房和城乡建设局，统一社会信用代码111502020115386900。 法定代表人胡国瑞，该局局长（未到庭）。 机关负责人张欣。 委托代理人焦振华，内蒙古诺行律师事务所律师。 委托代理人夏新，内蒙古诺行律师事……