其他行政行为 （2016）京02行终122号

傅俊萍举报的未经规划审批的违章建筑在本市大量存在，形成原因也较为复杂，需综合考虑历史、政策、居住条件等因素，严格依照法律规定的程序予以拆除。依据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条之规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。参照《北京市禁止违法建设若干规定》第十三条，城镇违法建设当事人逾期不拆除的，负有查处职责的机关应当在期限届满后5个工作日内，将限期拆除决定及逾期未拆除的情况报告违法建设所在地的区县人民政府。区县人民政府应当责成区县城市管理综合行政执法等机关实施强制拆除。实施强制拆除前，应当制定工作方案、应急预案，并确定公安机关、街道办事处、市政公用服务单位等配合单位的职责。由此可见，强制拆除违章建筑应依照法定程序，西城区城管局作出限期拆除决定，尚需权利相对人诉讼与复议期限届满，并制作相应强拆预案，经区县人民政府批准后，方可实施强制拆除，并非傅俊萍主张的在作出责令拆除决定后，对违章建筑应立即予以强制拆除。综上所述，一审法院依据《最高人民法院关

傅俊萍举报的未经规划审批的违章建筑在本市大量存在，形成原因也较为复杂，需综合考虑历史、政策、居住条件等因素，严格依照法律规定的程序予以拆除。依据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条之规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。参照《北京市禁止违法建设若干规定》第十三条，城镇违法建设当事人逾期不拆除的，负有查处职责的机关应当在期限届满后5个工作日内，将限期拆除决定及逾期未拆除的情况报告违法建设所在地的区县人民政府。区县人民政府应当责成区县城市管理综合行政执

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）京02行终122号上诉人（一审原告）傅俊萍，女，1958年4月1日出生。被上诉人（一审被告）北京市西城区城市管理综合行政执法监察局，住所地北京市西城区官园胡同8号。法定代表人海峰，男，局长。委托代理人李小磊，男。委托代理人张彤，男。上诉人傅俊萍因诉北京市西城区城市管理综合行政执法监察局（以下简称西城区城管局）行政不作为一案，不服北京市西城区人民法……