（2015）一中行终字第0180号

原告王玉兰向被告天津市和平区人民政府提出政府信息公开申请，请求被告天津市和平区人民政府公开征收补偿、补助费用的发放、使用情况。尽管原告王玉兰在申请时并未明确表述，但根据一般人的理解，“发放、使用情况”应指向已经发生的行为，即已经领取征收补偿、补助费用的群体的发放、使用情况。经庭审核实，原告王玉兰自述至起诉时并未领取征收补偿、补助费用，故可以推定原告王玉兰请求公开的内容是自己以外的其他被征收群体的补偿、补助费用的发放、使用情况。虽然《中华人民共和国政府信息公开条例》第十一条规定：“设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容：……（三）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况……”，但原告王玉兰的该项信息公开申请应在征收结束后提出，现征收工作尚未全部完成，原告王玉兰的申请目前不具备公开的条件。被告天津市和平区人民政府认为原告王玉兰的申请内容涉及个人隐私，属于不应当公开的内容，故在被诉《部分公开告知书》中以此为由，认定该内容不应当公开，理由欠妥，确有瑕疵。被告天津市和平区人民政府依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十二条的规定，在确

原告王玉兰向被告天津市和平区人民政府提出政府信息公开申请，请求被告天津市和平区人民政府公开征收补偿、补助费用的发放、使用情况。尽管原告王玉兰在申请时并未明确表述，但根据一般人的理解，“发放、使用情况”应指向已经发生的行为，即已经领取征收补偿、补助费用的群体的发放、使用情况。经庭审核实，原告王玉兰自述至起诉时并未领取征收补偿、补助费用，故可以推定原告王玉兰请求公开的内容是自己以外的其他被征收群体的补偿、补助费用的发放、使用情况。虽然《中华人民共和国政府信息公开条例》第十一条规定：“设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容：……（三）征收或者征用土地、房屋拆迁及

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）一中行终字第0180号上诉人（原审原告）王玉兰，女，1944年9月5日出生，汉族，无职业，住天津市和平区。委托代理人李永军，北京市中唐律师事务所律师。委托代理人王佳红，北京市中唐律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市和平区人民政府，住所地天津市和平区曲阜道81号。法定代表人彭三，区长。委托代理人张津伟，天津市和平区人民政府法制办公室科长。委托……