其他行政行为 （2016）最高法行申3922号

本案的争议焦点为展鸿公司起诉惠阳区政府挪用土地出让金500万元替金辉公司支付执行款行为违法是否符为重复诉讼问题。2015年1月11日展鸿公司起诉惠阳区政府、惠阳区国土资源局的诉讼请求为：“1、判定2009年9月3日由惠阳区政府作出的惠阳府办函[2009]60号《关于同意实施广东地产公司和香港金辉地产拓展公司17.2万平方米土地挂牌转让地价款分配方案的复函》行政决定、并由惠阳区国土局实施的行政行为违法；2、判定2011年9月6日惠阳区政府从土地出让金中垫付500万元代替香港金辉地产拓展公司支付执行款的行为违法；3、判定惠州市展鸿房产开发有限公司2011年9月6日签写的《保证书》无效或应当被撤销；4、判令惠阳区政府、惠阳区国土局共同赔偿惠州市展鸿房产开发有限公司财产损失本息合计1502.296万元。”该案因展鸿公司的起诉超过法定期限而被一审法院裁定不予受理，二审法院以（2015）粤高法行终字第267号行终裁定予以维持。现展鸿公司又以惠阳区政府为被告提起本案诉讼，其诉讼请求为：“1、判定2011年9月6日被告挪用土地出让金500万元替香港金辉地产拓展公司支付执行款的行为违法。2、判令被告赔偿

本案的争议焦点为展鸿公司起诉惠阳区政府挪用土地出让金500万元替金辉公司支付执行款行为违法是否符为重复诉讼问题。2015年1月11日展鸿公司起诉惠阳区政府、惠阳区国土资源局的诉讼请求为：“1、判定2009年9月3日由惠阳区政府作出的惠阳府办函[2009]60号《关于同意实施广东地产公司和香港金辉地产拓展公司17.2万平方米土地挂牌转让地价款分配方案的复函》行政决定、并由惠阳区国土局实施的行政行为违法；2、判定2011年9月6日惠阳区政府从土地出让金中垫付500万元代替香港金辉地产拓展公司支付执行款的行为违法；3、判定惠州市展鸿房产开发有限公司2011年9月6日签写的《保证书》无效或应当被撤销；

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申3922号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：惠州市展鸿房产开发有限公司。住所地：广东省惠州市惠城区鹅岭北路**号*栋302。法定代表人：张振胜，该公司董事长。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：惠州市惠阳区人民政府。住所地：广东省惠州市惠阳区淡水金惠大道区政府大院内。法定代表人：刘光滨，该区政府区长。委托代理人：涂林海，惠州市惠阳……