（2016）陕01行终279号

住宅间距是居住用地规划与建设中的重要指标。原建设部（现为住房和城乡建设部）2005年第385号公告批准的《住宅建设规范》在外部环境相邻关系一节4.1.1条款中规定，住宅间距应以满足日照要求为基础，综合考虑采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫生等要求确定，住宅日照具体标准为二类气候区大城市大寒日日照时大于等于两小时。根据上述规定，国家标准是将住宅建筑日照标准作为确定住宅间距的基本指标。《陕西省城市规划管理技术规定》在第三章建筑间距3.4条款中规定高层民用建筑的建筑间距采用日照分析计算，保证被遮挡建筑大寒日的日照要求，3.8条款中规定高层（被遮挡）平行布置最小间距为30米，上述两个条款都是关于建筑物间距的规定，两者之间并不是选择适用的关系，必须同时满足。规划局审批隆基公司的申请时采用了上述规定的建筑物间距标准，最终确定为30米，符合上述规定的高层（被遮挡）平行布置最小间距要求。庭审中规划局未能证明其在作出(2009)084号《建设工程规划许可证》时该高层民用建筑的建筑间距应满足国家标准规定日照要求的证据，故规划局作出(2009)084号《建设工程规划许可证》的程序不符合法律规定。鉴于规

住宅间距是居住用地规划与建设中的重要指标。原建设部（现为住房和城乡建设部）2005年第385号公告批准的《住宅建设规范》在外部环境相邻关系一节4.1.1条款中规定，住宅间距应以满足日照要求为基础，综合考虑采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫生等要求确定，住宅日照具体标准为二类气候区大城市大寒日日照时大于等于两小时。根据上述规定，国家标准是将住宅建筑日照标准作为确定住宅间距的基本指标。《陕西省城市规划管理技术规定》在第三章建筑间距3.4条款中规定高层民用建筑的建筑间距采用日照分析计算，保证被遮挡建筑大寒日的日照要求，3.8条款中规定高层（被遮挡）平行布置最小间距为30米，上述两个条款都是关于

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)陕01行终279号上诉人（原审原告)赵建华。被上诉人（原审被告）西安市规划局，住所地西安市劳动南路178号。法定代表人惠西鲁，该局局长。委托代理人朱小鹿，该局干部。委托代理人段威，陕西雁塔律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）陕西隆基置业有限公司，住所地西安市长乐中路101号。法定代表人许建新，该公司总经理。委托代理人穆金鹏，该公司经理。上诉人……