其他行政行为 （2019）黑01行终699号

根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十九条“职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担”的规定，省二院经黑龙江省卫生健康委员会批准后，具有作职业病诊断的职责。省二院虽非行政机关，但属于法律授权行使行政职权的其他组织，故省二院作为本案被告，主体适格。关于艾春学要求省二院依据2015年4月22日的会诊情况，重新出具职业病诊断的诉讼请求，因省二院出具的职业病诊断，系为进行工伤认定而实施的过程性行为，对艾春学的权利义务不产生实际影响，故艾春学提起的诉讼不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（六）项、第（十）项、第六十九条第（一）项的规定，裁定驳回艾春学的起诉。 艾春学不服一审裁定，向本院提起上诉称，2003年10月30日，黑龙江省森工总局派其到俄罗斯工作。2003年11月18日，其在车间工作时用铝盆接发动机内热水洗手，因该铝盆刚装过剧毒防冻液，导致其双手腕臂肿胀。经俄罗斯医院救治，其被诊断为中毒，过敏性紫癜。2003年12月17日，艾春学被送回中国

根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十九条“职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担”的规定，省二院经黑龙江省卫生健康委员会批准后，具有作职业病诊断的职责。省二院虽非行政机关，但属于法律授权行使行政职权的其他组织，故省二院作为本案被告，主体适格。关于艾春学要求省二院依据2015年4月22日的会诊情况，重新出具职业病诊断的诉讼请求，因省二院出具的职业病诊断，系为进行工伤认定而实施的过程性行为，对艾春学的权利义务不产生实际影响，故艾春学提起的诉讼不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）黑01行终699号 上诉人（一审原告）艾春学，男，1954年8月25日出生，汉族，无固定职业，住黑龙江省萝北县。 被上诉人（一审被告）黑龙江省第二医院，住所地黑龙江省哈尔滨市道里区地段街159号。 法定代表人石耀辉，院长。 被上诉人（一审第三人）黑龙江省卫生健康委员会，住所地哈尔滨市香坊区赣水路36号。 法定代表人魏新刚，主任。 上诉人……