（2012）信行终字第63号

商城县公安局是辖区内法定的治安管理机关，有权依法对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为人进行治安处罚。本案中上诉人岳红梅在与余祖根厮打过程中用砖头将拉劝人余殿荣砸伤，有岳红梅本人陈述、受害人余殿荣证言及其他证人证言，可以认定。商城县公安局在商公（鲇）行不罚字（2012）第0004号不予处罚决定书中也认定了岳红梅参与与邻居余祖根厮打，将前来拉劝的余殿荣砸伤。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款是一种加重处罚的条款，商城县公安局在对岳红梅的不予处罚决定书中既引用了加重条款，又引用不予行政处罚条款明显矛盾。原审法院依据事实和法律撤销了该不予处罚决定事实清楚，体现了法律的尊严，并未违反《治安管理处罚法》的过罚相当原则、处罚公平原则。故，上诉人岳红梅的上诉理由不能成立。原判认定事实清楚，适用法律、法规正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人岳红梅承担。本判决为终审判决。审判长　阮　晓　强审判员　陈　　　萍审判员　李　洪　宇二〇一二年十月二十九日书记员　陈鑫（兼）

商城县公安局是辖区内法定的治安管理机关，有权依法对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为人进行治安处罚。本案中上诉人岳红梅在与余祖根厮打过程中用砖头将拉劝人余殿荣砸伤，有岳红梅本人陈述、受害人余殿荣证言及其他证人证言，可以认定。商城县公安局在商公（鲇）行不罚字（2012）第0004号不予处罚决定书中也认定了岳红梅参与与邻居余祖根厮打，将前来拉劝的余殿荣砸伤。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款是一种加重处罚的条款，商城县公安局在对岳红梅的不予处罚决定书中既引用了加重条款，又引用不予行政处罚条款明显矛盾。原审法院依据事实和法律撤销了该不予处罚决定事实清楚，体现了法律的尊严，并未违

河南省信阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2012）信行终字第63号上诉人（原审第三人）岳红梅（系缪乃刚妻子），女，汉族，1976年10月10日生，农民，住商城县。委托代理人卢万义，河南太平律师事务所律师。被上诉人（原审原告）余祖根，男，汉族，1971年5月7日生，农民，住商城县。委托代理人高少凤，系余祖根妻子。原审被告商城县公安局，位于商城县城关镇温泉大道165号。法定代表人周从贵，政委。委托……