（2017）辽12行终86号

《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（三）项规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织提起的行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定的诉讼。本案原告于洋认为被告未报送《聘用制干部审批表》，致使于洋未被录用为公务员，原告请求确认被告不作为行为违法及赔偿经济损失的诉讼请求符合该条第（三）项的规定，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当符合人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案原告不具备该条第（四）项提起诉讼应当符合的条件。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（一）项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告于洋的起诉。上诉人于洋上诉称：1、请求撤销原裁定，依法改判被上诉人铁岭市国家税务局不予报送干部履历表的行为违法。2、赔偿上诉人于洋经济损失，由被上诉人承担诉讼费及律师费。事实与理由，本案不是行政机关工作人员的奖励、任免等决定的诉讼，一审法院驳回起诉是错误的，原审法院适用法律错误，本案是铁岭市国家税务局行政不作为，不报送干部审批手续，不是人事任免的行为。故原审法院裁定适用法律错误

《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（三）项规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织提起的行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定的诉讼。本案原告于洋认为被告未报送《聘用制干部审批表》，致使于洋未被录用为公务员，原告请求确认被告不作为行为违法及赔偿经济损失的诉讼请求符合该条第（三）项的规定，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当符合人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案原告不具备该条第（四）项提起诉讼应当符合的条件。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（一）项、第二款之规定

辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽12行终86号上诉人（原审原告）于洋。委托代理人于明文。委托代理人陈彬，系辽宁博衡律师事务所律师。被上诉人（原审被告）辽宁省铁岭市国家税务局。法定代表人李维海，该局局长。委托代理人龙喜彦，铁岭市国家税务局工作人员。委托代理人牛娜，系辽宁省铁宁律师事务所律师。上诉人于洋诉被上诉人铁岭市国家税务局不履行法定职责及行政赔偿一案，不服昌图县人民法院（……