（2017）宁02行终34号

首先，关于本案被告主体问题。根据《中华人民共和国房地产管理法》《城市商品房预售管理办法》的规定，申请房屋备案登记的义务主体是开发商，办理备案登记的机关为商品房所在地的县级以上的房地产管理部门和土地管理部门。由此，本案中，房管所被撤销后的职权虽由房产交易中心承接，但其系住建局所属的事业单位，按照法律规定，住建局为石嘴山市政府的房地产管理部门，且在住建局的权利清单中也明确记载其具有商品房预售合同的备案职责。故石嘴山市住房和城乡建设局作为本案被告的主体适格。再者，《商品房买卖合同》的备案登记是房地产行政管理机关对房地产市场秩序进行的一种行政管理。本案中，位于大武口区贺兰山北路的”富锦嘉园”的楼盘系鑫嘉元公司开发建设的。关于涉案21套房屋的YS0012782号合同是否存在备案登记和撤销备案登记的问题。根据庭审查证，合同网签是合同备案登记的第一个阶段，前者需合同当事人合议而成，后者需要依申请和审核而成。本案21套房屋的YS0012782合同经由鑫嘉元公司的工作人员王某某网上签约操作，就YS0012782合同备案登记的申请及其相关资料的提交，房屋备案合同审核人员的确认签字、合同备案专用章的加盖及房

首先，关于本案被告主体问题。根据《中华人民共和国房地产管理法》《城市商品房预售管理办法》的规定，申请房屋备案登记的义务主体是开发商，办理备案登记的机关为商品房所在地的县级以上的房地产管理部门和土地管理部门。由此，本案中，房管所被撤销后的职权虽由房产交易中心承接，但其系住建局所属的事业单位，按照法律规定，住建局为石嘴山市政府的房地产管理部门，且在住建局的权利清单中也明确记载其具有商品房预售合同的备案职责。故石嘴山市住房和城乡建设局作为本案被告的主体适格。再者，《商品房买卖合同》的备案登记是房地产行政管理机关对房地产市场秩序进行的一种行政管理。本案中，位于大武口区贺兰山北路的”富锦嘉园”的楼盘系鑫

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院p t ; ” > 行 政 裁 定 书（2017）宁02行终34号上诉人黄联合，男，1974年12月5日出生，汉族，个体，住银川市兴庆区。委托代理人王京山，宁夏宁人律师事务所律师。委托代理人王秉，宁夏宁人律师事务所律师。被上诉人（原审被告）石嘴山市住房和城乡建设局，住所地位于石……