（2014）秦行重初字第1号

根据《中华人民共和国环境保护法》第三十九条的规定：“对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定……”故被告抚宁县人民政府对抚宁县奇强颗粒厂实施关闭的具体行政行为具有法定职权。抚宁县奇强颗粒厂自成立之日起至作出关闭取缔通知之日止，需配套建设的环境保护设施始终未通过环保部门的验收，即自始未曾达标。抚宁县环境保护局作为抚宁县人民政府的职能部门，对该县的环境污染治理工作负有监督管理责任。抚宁县环境保护局在抚宁县奇强颗粒厂存在环境违法行为时于2012年4月27日作出了《责令改正违法行为决定书》，责令其于2012年5月10日之前停止生产，限1个月内补办环保验收手续，并将改正情况作书面报告，但抚宁县奇强颗粒厂既未停止生产，亦未补办环保验收手续、未向环保部门提交改正报告，抚宁县奇强颗粒厂的上述行为已构成违法生产，属于应关闭的环境严重污染企业。被告抚宁县人民政府于2012年5月31日作出的抚政通（2012）51号《关于对抚宁

根据《中华人民共和国环境保护法》第三十九条的规定：“对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定……”故被告抚宁县人民政府对抚宁县奇强颗粒厂实施关闭的具体行政行为具有法定职权。抚宁县奇强颗粒厂自成立之日起至作出关闭取缔通知之日止，需配套建设的环境保护设施始终未通过环保部门的验收，即自始未曾达标。抚宁县环境保护局作为抚宁县人民政府的职能部门，对该县的环境污染治理工作负有监督管理责任。抚宁县环境保护局在抚宁县奇强颗粒厂存

河北省秦皇岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）秦行重初字第1号原告：王绍君。委托代理人：孙炎。委托代理人：蔡永来。被告：抚宁县人民政府。法定代表人：石兆旭。委托代理人：朱凤霞。委托代理人：张海波。原告王绍君不服被告抚宁县人民政府作出的关闭取缔通知一案，向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2013年3月25日作出（2013）秦行初字第1号行政判决，维持被告抚宁县人民政府于2012年5月31日……