（2018）皖01行初4号
裁判要旨
本案的焦点是被告作出的41号《批复》是否为转告国土资源部的114号《批复》内容，是否侵犯了原告权利的问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条的规定，征收基本农田、基本农田以外的耕地超过三十五公顷的、其他土地超过七十公顷的，由国务院批准。本案征收的涉案土地为135.0637公顷（其中耕地41.1821公顷），应由国务院批准，被告无权进行批准。被告作出41号《批复》中转用、征收集体土地以及使用部分国有土地的行为系实施国土资源部作出的114号《批复》的行为，实质上是转告114号《批复》的内容，41号《批复》没有突破114号《批复》的内容作出新的规定，因此，被告不是征地批准机关，被告行为对原告的权利义务不产生实质性影响，未侵犯其合法权益，被告行为不属行政复议范围。被告以此为由驳回原告的行政复议申请符合法律规定。被告收到原告的行政复议申请后，在法定期限内进行了审查，作出驳回原告的行政复议申请决定，并书面告知了原告，程序合法。原告的诉讼请求不能成立，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告许华琼的诉讼请求。案件受理费50元，由许华琼负担。如不
摘要
许华琼与安徽省人民政府一审行政判决书
正文（节选）
安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）皖01行初4号原告：许华琼，女，1959年6月25日出生，住安徽省合肥市包河区。被告：安徽省人民政府，住所地安徽省合肥市包河区中山路1号。法定代表人：李国英，省长。委托代理人：李萌萌，省政府法制办行政复议应诉处工作人员。委托代理人：钱英新，省政府法制办行政复议应诉处工作人员。原告许华琼诉被告安徽省人民政府行政复议决定一案，于2017年12月27……