(2015)浙温行终字第347号

案号
(2015)浙温行终字第347号
法院
浙江省温州市中级人民法院
年份
2015
地域
浙江省温州市
裁判日期
2015-10-20

裁判要旨

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。上诉人陈祥定和原审原告陈春林均非被诉用地规划许可行为的相对人,其作为相关人提起诉讼,必须满足“与行政行为有利害关系”这一基本条件。建设工程规划许可证是城乡规划行政主管部门依法核发的确认建设工程符合城市规划要求的许可文件,建设工程规划许可不涉及土地使用权等物权归属,不会对相关人的物权产生实际影响。况且,《中华人民共和国物权法》第二十八条规定,因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等,导致物权设立、变更、转让或者消灭的,自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。包括上诉人陈祥定坐落于蒋家桥36弄4号的部分房屋在内的原集体土地经过浙江省人民政府批准征收为国有后,温州市鹿城区人民政府又将包括上诉人陈祥定坐落于蒋家桥36弄4号的全部房屋在内的涉案地块纳入国有房屋征收范围并作出国有房屋征收决定,该征收决定的效力已经人民法院生效判决确认。因此,在征收决定已经发生法律效力的情况下,上诉人陈祥定基于蒋家桥36弄4号房屋所享有的物权将转为依法获得补偿

摘要

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。上诉人陈祥定和原审原告陈春林均非被诉用地规划许可行为的相对人,其作为相关人提起诉讼,必须满足“与行政行为有利害关系”这一基本条件。建设工程规划许可证是城乡规划行政主管部门依法核发的确认建设工程符合城市规划要求的许可文件,建设工程规划许可不涉及土地使用权等物权归属,不会对相关人的物权产生实际影响。况且,《中华人民共和国物权法》第二十八条规定,因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等,导致物权设立、变更、转让或者消灭的,自法律文书或者人民政府的征收决

正文(节选)

温州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2015)浙温行终字第347号上诉人(原审原告)陈祥定。委托代理人王奇兵,北京京平律师事务所律师。被上诉人(原审被告)温州市规划局,住所地浙江省温州市鹿城区惠民路(市行政服务中心前)。法定代表人叶建辉,局长。委托代理人陈宇,温州市规划局鹿城分局副局长。委托代理人黄雪巨,浙江嘉瑞成律师事务所律师。被上诉人(原审被告)浙江省住房和城乡建设厅,住所地浙江省杭州市省府……