（2018）吉05行终2号
裁判要旨
集安市财源镇人民政府作出的《关于刘树林信访事项的答复意见书》只是一种倾向性的意见，并不具有法律上的拘束力，对三上诉人的实体权利义务也没有产生实质影响。三上诉人还可以选择其他法律途径主张自己权益。信访程序和诉讼程序是两个相互独立的程序，对信访程序中的行为，《信访条例》第三十四条规定了“信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起３０日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查”。最高人民法院【2005】行立他字第4号批复对《关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门，负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府做出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的请示》答复：人民法院不予受理。故一审裁定认定事实清楚、适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 孙海波审判员 纪 刚审判员 孙艳玲二〇一八年二月二十四日书记员 丛 稳 来源：百度搜索“”
摘要
刘树林、刘树才、夏兴梅诉集安市财源镇人民政府、集安市财源镇双兴村民委员会要求撤销行政决定二审行政裁定书
正文（节选）
吉林省通化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）吉05行终2号上诉人（原审原告）：刘树林，男，1955年11月4日生，汉族，集安市人，住址集安市财源镇双兴村*组。身份证号码：2205221955********。上诉人（原审原告）：刘树才，男，1963年4月20日生，汉族，集安市人，住址集安市财源镇双兴村*组。身份证号码：2205221963********。上诉人（原审原告）：夏兴梅，女，……