确认合同效力纠纷 （2015）哈民四商终字第475号

双方当事人对草原耕地承包及黑龙江蚂蚁河三角洲省级自然保护区成立均无异议。冯文儒提起上诉主要理由为本案情形不属于不可抗力，且补偿问题没有进行协商。本案黑龙江蚂蚁河三角洲省级自然保护区成立是否属于不可抗力，可以从不可抗力三大要件进行衡量：1、从不可预见方面。本黑龙江蚂蚁河三角洲省级自然保护区成立，是省里安排部署，不是方正县单方行为，且草原耕地承包合同签订的最初时间是在2004年，合同双方无法预见此情形。2、不可避免以及不能克服方面。黑龙江蚂蚁河三角洲省级自然保护区成立后，依据《中华人民共和国自然保护区条例》第二十六条规定：“禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外。”冯文儒承包草原耕地在保护区之内，如继续经营行为，违反法律规定，签订合同目的不能实现。故黑龙江蚂蚁河三角洲省级自然保护区成立属于不可抗力。关于补偿问题，冯文儒一审未提出该项诉讼请求，二审调解不成，冯文儒可另行诉讼解决。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维

双方当事人对草原耕地承包及黑龙江蚂蚁河三角洲省级自然保护区成立均无异议。冯文儒提起上诉主要理由为本案情形不属于不可抗力，且补偿问题没有进行协商。本案黑龙江蚂蚁河三角洲省级自然保护区成立是否属于不可抗力，可以从不可抗力三大要件进行衡量：1、从不可预见方面。本黑龙江蚂蚁河三角洲省级自然保护区成立，是省里安排部署，不是方正县单方行为，且草原耕地承包合同签订的最初时间是在2004年，合同双方无法预见此情形。2、不可避免以及不能克服方面。黑龙江蚂蚁河三角洲省级自然保护区成立后，依据《中华人民共和国自然保护区条例》第二十六条规定：“禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）哈民四商终字第475号上诉人冯文儒，住通河县。委托代理人何丽艳，黑龙江益朋律师事务所律师。被上诉人方正县水务局，住所地黑龙江省方正县方正镇中央大街。法定代表人姜明，职务局长委托代理人孙延强，男，1970年1月25日出生，汉族，方正县水务局常务副局长，住黑龙江省方正县方正镇胜利街四委四组。上诉人冯文儒因与被上诉人方正县水务局确认合同效力纠纷一……