（2013）浙杭行终字第149号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条第一款、第九十一条的规定，桐庐县公安局对其所辖范围内违反治安管理行为的人具有行政处罚权。本案争议的焦点在于李某参与结伙斗殴的情节是否较重，桐庐县公安局作出处罚决定的程序是否合法。李某在明知郑金魏叫其是帮助他人打架，并带郑金魏叫来张冉赶到斗殴的现场，属于积极参与，虽然李某在现场没有殴打对方，但本次结伙斗殴的行为已严重扰乱了社会公共秩序，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条的规定，应处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。因此，桐庐县公安局据此认定李某的行为属情节较重并无不当，而且桐庐县公安局在作出行政处罚时已认定了李某的自首情节，并对其减轻处罚，在对李某作出行政处罚时，严格按照法定的程序向其告知了拟作出处罚的事实、理由、依据及其享有的权利，并依法向其送达了行政处罚决定。综上，原审法院认为，桐庐县公安局对李某作出的被诉具体行政行为，认定事实清楚，适用法律正确，量罚适当，处罚程序合法。据此，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决驳回李某的诉讼请求。李某不服原审

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条第一款、第九十一条的规定，桐庐县公安局对其所辖范围内违反治安管理行为的人具有行政处罚权。本案争议的焦点在于李某参与结伙斗殴的情节是否较重，桐庐县公安局作出处罚决定的程序是否合法。李某在明知郑金魏叫其是帮助他人打架，并带郑金魏叫来张冉赶到斗殴的现场，属于积极参与，虽然李某在现场没有殴打对方，但本次结伙斗殴的行为已严重扰乱了社会公共秩序，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条的规定，应处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。因此，桐庐县公安局据此认定李某的行为属情节较重并无不当，而且桐庐县公安局在作出行政处罚时已认定了李某的自首情

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙杭行终字第149号上诉人（原审原告）李某。被上诉人（原审被告）桐庐县公安局。法定代表人周郑。委托代理人周炜明、陈焕明。上诉人李某与桐庐县公安局治安行政处罚上诉一案，不服浙江省桐庐县人民法院（2012）杭桐行初字第14号行政判决，向本院提起上诉。本院于2013年3月25日受理后，依法组成合议庭，于2013年4月10日公开开庭审理了本案。上诉人李……