其他行政行为 （2016）最高法行申2028号

张善美因其与南华公司之间的劳动争议申请仲裁，适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称《劳动争议调解仲裁法》）的相关规定。《劳动争议调解仲裁法》第十八条规定，国务院劳动行政部门依照本法有关规定制定仲裁规则。省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门对本行政区域的劳动争议仲裁工作进行指导。第十九条第一款规定，劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。第二十九条规定，对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。根据上述规定，劳动行政部门对本行政区域的劳动争议仲裁工作仅给予指导，其与劳动争议仲裁委员会之间并非领导与被领导的上下级关系。因此，省人社厅不具有强制要求省仲裁委受理张善美仲裁申请的法定职责，张善美对省仲裁委不予受理其仲裁申请不服，可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼，其要求省人社厅履行责成省仲裁委对其劳动争议事项予以仲裁法定职责的主张，不能成立。原审判决驳回张善美的诉讼请求，并无不当。综上，张善美的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第一项规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一

张善美因其与南华公司之间的劳动争议申请仲裁，适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称《劳动争议调解仲裁法》）的相关规定。《劳动争议调解仲裁法》第十八条规定，国务院劳动行政部门依照本法有关规定制定仲裁规则。省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门对本行政区域的劳动争议仲裁工作进行指导。第十九条第一款规定，劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。第二十九条规定，对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。根据上述规定，劳动行政部门对本行政区域的劳动争议仲裁工作仅给予指导，其与劳动争议仲裁委员会之间并非领导与被领导

{C} 中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申2028号再审申请人(一审原告、二审上诉人)张善美，男，汉族，1953年6月11日出生，住江苏省南京市六合区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）江苏省人力资源和社会保障厅，住所地江苏省南京市北京西路16号。法定代表人谭颖，该厅厅长。再审申请人张善美因诉江苏省人力资源和社会保障厅（以下简称省人社厅）不履行法定职责一案，不服……