行政强制 （2019）鲁02行终604号

《青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例》第五条规定：“市和各区城市管理行政执法机关集中行使下列职权：。（二）依照城市规划管理方面法律、法规、规章的规定，查处有关违反城市规划管理规定的行为；。”。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定，“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”该法第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”《信鸽活动管理办法》第三十八条规定，“搭建鸽舍、鸽棚要按照市政规划和信鸽协会的规定”。本案中，原告承认其在李沧区晋中路8号越秀星汇蓝湾7号楼一单元2901号房屋楼顶平台建设的鸽棚未向城乡规划主管部门申请办理

《青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例》第五条规定：“市和各区城市管理行政执法机关集中行使下列职权：。（二）依照城市规划管理方面法律、法规、规章的规定，查处有关违反城市规划管理规定的行为；。”。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定，“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”该法第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施

山东省青岛市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁02行终604号 上诉人（原审原告)宫守旭，男，1968年4月15日出生，汉族，无业，户籍所在地青岛市李沧区，现住青岛市李沧区。 委托代理人蒲丽丽，山东卓润律师事务所律师。 委托代理人肖雨，山东卓润律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）青岛市李沧区综合行政执法局，住所地青岛市李沧区九水东路3号。 法定代表人王仕君，局长。 出庭负责人王风祥……