（2014）临行终字第133号

原告高延动诉被告兰陵县住房和城乡建设局、兰陵县规划局、第三人马士前规划行政许可一案，原告高延动在之前的（2013）临罗行初字第106号行政案件中，已申诉撤诉。罗庄区人民法院裁定准许原告撤诉。现原告又以同一事实和理由重新起诉。依据相关规定，人民法院应当不予受理，已经受理的应裁定驳回起诉。现本院已经受理此案，应裁定驳回起诉。依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十六条、第四十四条第一款第（九）项、第六十三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回原告高延动的起诉。诉讼费50元由原告高延动承担。高延动不服一审裁定上诉称：上诉人认为原苍山县建设局已经撤销不复存在，因此依据《中华人民共和国行政诉讼法》第25条第5款“行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告”的规定，以规划局为被告诉至法院。该案指定临沂市罗庄区人民法院审理。在审理过程中，规划局答辩称，原苍山县建设局并未取消，只是更名为住房和城乡建设局。罗庄区人民法院据此告知上诉人不应起诉规划局，要求撤诉后另行起诉。主审法官不仅没有通过庭审开庭查明被告主体资格是否合适，更没有向上诉人释明可以变更主体或追加被告，而

原告高延动诉被告兰陵县住房和城乡建设局、兰陵县规划局、第三人马士前规划行政许可一案，原告高延动在之前的（2013）临罗行初字第106号行政案件中，已申诉撤诉。罗庄区人民法院裁定准许原告撤诉。现原告又以同一事实和理由重新起诉。依据相关规定，人民法院应当不予受理，已经受理的应裁定驳回起诉。现本院已经受理此案，应裁定驳回起诉。依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十六条、第四十四条第一款第（九）项、第六十三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回原告高延动的起诉。诉讼费50元由原告高延动承担。高延动不服一审裁定上诉称：上诉人认为原苍山县建设局已经撤销不复存在，因此依据《

山东省临沂市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）临行终字第133号上诉人（一审原告）：高延动，居民。被上诉人（一审被告）：兰陵县住房和城乡建设局。住所地兰陵县兰陵路东段。法定代表人：朱元峰，局长。被上诉人（一审被告）：兰陵县规划局。住所地：兰陵县兰陵路东段。法定代表人：孙庆华，局长。一审第三人：马士前，居民。高延动诉兰陵县住房和城乡建设局、兰陵县规划局、第三人马士前规划行政许可一案，兰陵县人……