（2015）二中行终字第135号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，公安机关对扰乱机关秩序，致使工作不能正常进行，尚未造成严重损失的违法行为人，应处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。本案中，二龙路派出所在一审诉讼期间、在法定期限内向一审法院提交的被认定合法有效的证据材料，均系该派出所在对付正凯作出被诉处罚决定前搜集的，且能够互相印证，形成完整的证据链，证明该派出所在该处罚决定中所认定的关于“2014年7月10日10时许，付正凯在西城区二龙路39号西城公安分局门口喊口号，制造影响，后被民警抓获”的案件事实。二龙路派出所在对付正凯作出被诉处罚决定前，亦按照《中华人民共和国行政处罚法》、《治安管理处罚法》的有关规定，履行了立案、传唤、调查取证、告知等行政处罚程序。综上，二龙路派出所对付正凯作出的被诉处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，处罚程序合法，一审判决驳回付正凯的诉讼请求是正确的。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持一审判决。一、二审案件受理费各50元，均由付正凯负担（均已交纳）。本

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，公安机关对扰乱机关秩序，致使工作不能正常进行，尚未造成严重损失的违法行为人，应处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。本案中，二龙路派出所在一审诉讼期间、在法定期限内向一审法院提交的被认定合法有效的证据材料，均系该派出所在对付正凯作出被诉处罚决定前搜集的，且能够互相印证，形成完整的证据链，证明该派出所在该处罚决定中所认定的关于“2014年7月10日10时许，付正凯在西城区二龙路39号西城公安分局门口喊口号，制造影响，后被民警抓获”的案件事实。二龙路派出所在对付正凯作出被诉处

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2015）二中行终字第135号上诉人（一审原告）付正凯，男，1964年3月24日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局西城分局二龙路派出所，住所地北京市西城区京畿道小区13号。负责人贾明生，所长。委托代理人刘阳，男，北京市公安局西城分局法制处干部。委托代理人蔡梦，女，北京市公安局西城分局法制处干部。付正凯因诉北京市公安局西城分局二龙路派出所（以下简称二龙路……