行政登记 （2017）鲁02行终865号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。”起诉期限是指权利人认为自己的合法权益受到行政行为的侵害，依法向人民法院提起行政诉讼、请求保护其合法权益的法定期限。权利人超过法定起诉期限提起行政诉讼的，法院不予受理，已经受理的，应当裁定驳回起诉。本案中，被告在涉案土地使用证上作出“变更记事”载明的时间是2000年8月9日，即被告此时作出了行政行为，但未告知原告诉权或者起诉期限。如原告对此行政行为不服，应在上述规定的期间，即从知道该行政行为内容之日起２年内提起行政诉讼。根据查明的事实，涉案土地使用证原件在2005年由原告交给第三人之前均由原告保存，因此原告在保存该证的5年期间内，应当已经知道土地使用证作出“变更记事”的事实，但原告直至2017年才起诉，已远超2年的起诉期限，且原告也未提供证据证明存在因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的情形。至于原告所称
摘要
潘春晓、青岛市黄岛区国土资源和房屋管理局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书 行政登记
正文（节选）
山东省青岛市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）鲁02行终865号 上诉人（原审原告）潘春晓，男，1969年5月29日生，汉族，住青岛市黄岛区。 委托代理人侯永红，山东首辰律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）青岛市黄岛区国土资源和房屋管理局，住所地青岛市黄岛区长江中路369号。 法定代表人刘明诗，局长。 委托代理人刘阳，该局工作人员。 委托代理人云万林，山东倡通律师事务所律师。 原审第……