（2016）粤12行终110号

上诉人张惠权、张建生在本案中起诉主要提出以下五项诉求：一、请求撤销高新区城管执法分局和大旺国土分局分别作出的肇高新管执责停（2015）00011号和旺国土资执法字（2015）18号《责令停止违法行为通知书》；二、确认两上诉人享有位于肇庆市高新区正隆居委会长路村张家园涉案土地（面积约120平方米）的使用权；三、请求确认高新区城管执法分局和大旺国土分局强行拆除两上诉人所有的位于肇庆市高新区正隆居委会长路村张家园房屋的行为违法；四、判令高新区城管执法分局和大旺国土分局及国电肇庆热电有限公司恢复房屋原状，共同赔偿两上诉人财产损失（暂定30万元）；五、判令高新区城管执法分局和大旺国土分局及国电肇庆热电有限公司共同赔偿两上诉人人身损害及精神损害抚慰金10万元。其中第二项诉求不属人民法院行政审判的受案范围，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项和第五十一条第二款的规定，对两上诉人的该项诉求，应裁定不予立案。至于两上诉人提出的第一、三、四、五项诉求。该四项诉求有明确的被告及具体的诉讼请求和事实根据，属人民法院行政案件受案范围和原审法院管辖，且两上诉人有原告起诉资格，符合《中华人民共和国行

上诉人张惠权、张建生在本案中起诉主要提出以下五项诉求：一、请求撤销高新区城管执法分局和大旺国土分局分别作出的肇高新管执责停（2015）00011号和旺国土资执法字（2015）18号《责令停止违法行为通知书》；二、确认两上诉人享有位于肇庆市高新区正隆居委会长路村张家园涉案土地（面积约120平方米）的使用权；三、请求确认高新区城管执法分局和大旺国土分局强行拆除两上诉人所有的位于肇庆市高新区正隆居委会长路村张家园房屋的行为违法；四、判令高新区城管执法分局和大旺国土分局及国电肇庆热电有限公司恢复房屋原状，共同赔偿两上诉人财产损失（暂定30万元）；五、判令高新区城管执法分局和大旺国土分局及国电肇庆热电有

广东省肇庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤12行终110号上诉人（原审起诉人）张惠权，男，1943年1月2日出生，汉族，住广东省肇庆市大旺综合经济开发区。上诉人（原审起诉人）张建生，男，1963年11月3日出生，汉族，住广州市越秀区。两上诉人的共同委托代理人何海有，广东国慧律师事务所律师。上诉人张惠权、张建生因诉肇庆市城市管理和综合行政执法局高新区分局（以下简称高新区城管执法分局）、……