其他行政行为 （2018）最高法行申348号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第二项、第三项的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼，应当有明确的被告且有事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一项规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。据此，公民、法人或者其他组织在起诉无书面决定的事实行为时，通常应当提供初步证据，证明该事实行为存在且系起诉状所列被告实施。本案中，任安正提起本案诉讼时，并未提供证明义乌市政府实施被诉行政行为的初步证据材料，不符合起诉条件。一、二审法院分别裁定对任安正的起诉不予立案、驳回上诉，符合法律规定。综上，任安正的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：驳回再审申请人任安正的再审申请。审判长　　耿宝建审判员　　王晓滨审判员　　白雅丽二〇一八年三月二十七日法官助理孙辉妮书记员于露

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第二项、第三项的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼，应当有明确的被告且有事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一项规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。据此，公民、法人或者其他组织在起诉无书面决定的事实行为时，通常应当提供初步证据，证明该事实行为存在且系起诉状所列被告实施。本案中，任安正提起本案诉讼时，并未提供证明义乌市政府实施被诉行政行为的初步证据材料，不符合起诉条件。一、二审法院分别裁定对任安正的起诉不予立案、驳回上诉，符合法律规定。综上，任安正的再审申请不符合《中华人民共

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2018）最高法行申348号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）:任安正，男，1943年5月16日出生，汉族，住浙江省义乌市。再审申请人任安正诉义乌市人民政府(以下简称义乌市政府)其他行政管理行为一案，浙江省金华市中级人民法院于2017年6月7日作出（2017）浙07行初103号行政裁定，对任安正的起诉不予立案。任安正不服提起上诉后，浙江省高级人民法院……