（2016）苏05行终295号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十是以下拘留，可以并处五百元以下罚款……。本案中，该房屋所有权人是常熟市房地产管理中心，租住人是钱同同父子。周伟国损毁他人房屋事实清楚，因此，常熟市公安局对周伟国作出行政拘留五日并不执行行政拘留的决定，事实清楚，程序合法，适用法律正确。常熟市人民政府于2015年12月11日收到行政复议申请并受理，同日向常熟市公安局发送行政复议申请书副本并要求提供答复书和证据，2016年1月22日组织了听证，2016年1月25日作出行政复议决定。这一复议查明事实清楚，程序符合法律规定。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回周伟国的诉讼请求；本案案件受理费人民币50元，由周伟国负担。上诉人周伟国的主要上诉请求及理由：上诉人提供民国35年土地所有权登记书证明房屋的来源系上诉人父亲于民国年间购置，故上诉人砸的是自家的房屋，被上诉人常熟市公安局作出行政处罚决定，认定事实不清，适用法律错误。依据最高院司法解释，涉案房屋系历史遗留问题的，不属于人民法院主管工作的范围，而原审法院

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十是以下拘留，可以并处五百元以下罚款……。本案中，该房屋所有权人是常熟市房地产管理中心，租住人是钱同同父子。周伟国损毁他人房屋事实清楚，因此，常熟市公安局对周伟国作出行政拘留五日并不执行行政拘留的决定，事实清楚，程序合法，适用法律正确。常熟市人民政府于2015年12月11日收到行政复议申请并受理，同日向常熟市公安局发送行政复议申请书副本并要求提供答复书和证据，2016年1月22日组织了听证，2016年1月25日作出行政复议决定。这一复议查明事实清楚，程序符合法律规定。据此，依照《中

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏05行终295号上诉人（原审原告）周伟国。被上诉人（原审被告）常熟市公安局，住所地常熟市青墩塘路100号。法定代表人吴军，局长。委托代理人陈亮，法制大队。委托代理人沈连，琴湖派出所副所长被上诉人（原审被告）常熟市人民政府，住所地常熟市金沙江路10号。法定代表人周勤第，代市长。委托代理人孔真，政府法制办行政复议应诉科科长。上诉人周伟国因诉常熟市……