侵权责任纠纷 （2021）冀09民终2594号

原告主张对诉争地块享有土地承包经营权，并提交冀（2018）南皮县农村土地承包经营权第040251号土地承包经营权证书以证实其主张，被告方主张对该地块系合法占有，提交集体土地使用证、房产证、张让家村委会协议书三份、建设用地申请表两份、临时用地申报表一份、临时建设用地规划申请书一份、建筑工程施工许可证一份、收费收据八份以证实其主张。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。因此，原、被告因涉案地块的使用权存在争议，应先由有关行政部门处理，而不能不经行政机关处理直接向人民法院提起民事诉讼。原告张俊刚的起诉不符法定条件。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法

原告主张对诉争地块享有土地承包经营权，并提交冀（2018）南皮县农村土地承包经营权第040251号土地承包经营权证书以证实其主张，被告方主张对该地块系合法占有，提交集体土地使用证、房产证、张让家村委会协议书三份、建设用地申请表两份、临时用地申报表一份、临时建设用地规划申请书一份、建筑工程施工许可证一份、收费收据八份以证实其主张。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接

河北省沧州市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）冀09民终2594号 上诉人（原审原告）：张俊刚，男，1966年7月24日出生，汉族，住南皮县。 委托诉讼代理人：王德海，河北宏天律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：沧州润尔泰汽车模具有限公司，住所地南皮镇张让家村。 法定代表人：张金波，经理。 委托诉讼代理人：赵伟，河北子帅律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：张金波，男，1974年……