（2016）鲁02行终552号

本案争议的主要问题是1、原告起诉是否己超法律讼诉时效？2、被告对原告的违法生育处罚是否适当？1、关于原告起诉是否己超法律规定的讼诉时效问题:被告即墨市人口和计划生育局于2015年7月15日向原告送达了即费征字【2015】180-2号《社会抚养费征收决定书》,原告于六十日内向被告即墨市人民政府申请行政复议，即墨市人民政府受理该复议申请后,于2015年11月27日向原告邮寄送达了即复决字第53号《行政复议决定书》,原告不服该《行政复议决定书》在十五日内于2015年12月22日向即墨市人民法院提起诉讼,因此,原告的起诉未超出诉讼时效;2、被告对原告的违法生育处罚是否适当的问题:根据《山东省人口与计划生育条例》第四十二条的规定“对不符合本条例规定生育子女的公民，由县级卫生和计划生育行政部门以所在地的县级人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费”；第四十五条第一款规定“对不符合本条例规定生育第三个以上子女的,按照第四十二条规定的基数的六倍以上十倍以

本案争议的主要问题是1、原告起诉是否己超法律讼诉时效？2、被告对原告的违法生育处罚是否适当？1、关于原告起诉是否己超法律规定的讼诉时效问题:被告即墨市人口和计划生育局于2015年7月15日向原告送达了即费征字【2015】180-2号《社会抚养费征收决定书》,原告于六十日内向被告即墨市人民政府申请行政复议，即墨市人民政府受理该复议申请后,于2015年11月27日向原告邮寄送达了即复决字第53号《行政复议决定书》,原告不服该《行政复议决定书》在十五日内于2015年12月22日向即墨市人民法院提起诉讼,因此,原告的起诉未超出诉讼时效;2、被告对原告的违法生育处罚是否适当的问题:根据《山东省人口与计划

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁02行终552号上诉人（原审原告）徐美香。被上诉人（原审被告）即墨市人口和计划生育局。法定代表人杨岩，职务局长。委托代理人王翠云，山东一诺律师事务所律师。委托代理人韩志，即墨市卫生和计划生育局科长。被上诉人（原审被告）即墨市人民政府。法定代表人张军，职务市长。委托代理人高馥蕾，即墨市人民政府工作人员。上诉人徐美香因诉即墨市人口和计划生育局（以……