（2017）新01行初94号

职权法定原则是行政法学理论中的基本原则之一。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”第二款进一步规定：“单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”《土地权属争议调查处理办法》第四条第一款亦规定：“县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。”可见，米东区政府具有处理单位之间土地使用权争议的法定职权，诉讼中，米东区政府认为其不具有处理土地使用权争议的职权，于法相悖，对此本院不予采信。从本案查明事实来看，丰源鑫盛公司和华龙公司均持有涉案争议土地的国有土地使用权证书，双方土地使用权发生重叠，显然两公司已产生土地使用权争议。因该土地使用权争议，两公司历经多次诉讼，但纠纷始终未得到解决，故丰源鑫盛公司向国土局米东区分局、米东区政府递交了土地使用权确权申请。从国土局米东区分局、米东区政府庭审陈述来看，就两公司的涉案纠纷，国土局米东区分局经调查后，已将相关处理

职权法定原则是行政法学理论中的基本原则之一。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”第二款进一步规定：“单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”《土地权属争议调查处理办法》第四条第一款亦规定：“县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。”可见，米东区政府具有处理单位之间土地使用权争议的法定职权，诉讼中，米东区政府认为其不具有处理土地使用权争议的职权，

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）新01行初94号原告∶新疆丰源鑫盛百货有限责任公司。住所地：乌鲁木齐市米东区。法定代表人：杨文保，新疆丰源鑫盛百货有限责任公司经理。委托代理人：张鹏，新疆鼎信旭业律师事务所律师。委托代理人：杨寿臣，男，1942年4月1日出生，汉族，新疆丰源鑫盛百货有限责任公司股东，住乌鲁木齐市米东区。被告：乌鲁木齐市国土资源局米东区分局。住所地：……