建设工程施工合同纠纷 （2019）吉01民终3974号

轻工公司与刘森签订了工程施工合作协议，该协议名为工程合作协议，依据刘森起诉及轻工公司的答辩意见，刘森实际施工并已经垫资，故刘森应为案涉工程的实际施工人，刘森没有施工资质，该合作协议违反法律、行政法规的强制性规定，应认定无效。刘森作为实际施工人，已经完成了实际施工的全部义务，且案涉工程已经实际使用，刘森与轻工公司已经就工程款签订了结算单，故刘森要求按照结算单给付工程款的请求应予支持。案涉工程尽管未经竣工验收，但已经投入使用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定，建设工程未经竣工验收，，发包人擅自使用的，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持。故轻工公司主张因质量问题拒付工程款的请求不予支持。宽城区教育局为发包人，轻工公司为承包人，刘森为实际施工人，故教育局应在欠付工程款范围内承担责任。教育局提出已经给付全部工程款的70%并不欠付案涉工程款的抗辩理由不能成立。对刘森要求教育局在欠付工程款范围内承担责任的请求予以支持。刘森关于利息的诉讼请求，不违反相关法律法规规定，应予保护。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院

轻工公司与刘森签订了工程施工合作协议，该协议名为工程合作协议，依据刘森起诉及轻工公司的答辩意见，刘森实际施工并已经垫资，故刘森应为案涉工程的实际施工人，刘森没有施工资质，该合作协议违反法律、行政法规的强制性规定，应认定无效。刘森作为实际施工人，已经完成了实际施工的全部义务，且案涉工程已经实际使用，刘森与轻工公司已经就工程款签订了结算单，故刘森要求按照结算单给付工程款的请求应予支持。案涉工程尽管未经竣工验收，但已经投入使用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定，建设工程未经竣工验收，，发包人擅自使用的，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支

吉林省长春市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）吉01民终3974号上诉人（原审被告）：长春市轻工建筑工程有限责任公司，住所地长春市长江路经济开发区长江路57号五层094段。法定代表人：史育松，总经理。委托诉讼代理人：张秀丽，吉林富港律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：刘森，男，1966年10月19日出生，汉族，住长春市绿园区安居小区3－1栋9门201室。原审被告：长春市宽城区教育局，住所……