（2014）榕行终字第98号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条规定：“公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。”被告提交的证据《建设用地规划许可证》、《福州市人民政府关于鼓楼区建设投资管理中心华大村下、后营旧屋区改造工程建设项目拆迁地块有关问题的批复》、《福州市鼓楼区人民政府房屋征收决定书》、《福州市鼓楼区人民政府房屋征收公告》及《协查答复函》，可以证实原告要求被告立案查处的事项系区执法局牵头进行的华大村下、后营旧屋区改造工程建设项目房屋拆迁行为，不属于公安机关受理治安或刑事案件的立案范围。被告已在接报案出警后及协调会等场合告知报案人报案的事项不属于违反治安管理的行为，引导报案人向征迁主管部门反映，故原告的诉请不予支持。一审判决：驳回原告郑立焱的诉讼请求。上诉人郑立焱不服一审判决，向本院提起上诉称：一审法院认定事实不清，使用证据不符合法律规定，判决错误。一审庭审质证中，上诉人对被上诉人提交的《五凤派出所的情况反馈》提出异议，该证据是被上诉人的派出机构在上诉人提起诉讼后制作的，程序违

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条规定：“公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。”被告提交的证据《建设用地规划许可证》、《福州市人民政府关于鼓楼区建设投资管理中心华大村下、后营旧屋区改造工程建设项目拆迁地块有关问题的批复》、《福州市鼓楼区人民政府房屋征收决定书》、《福州市鼓楼区人民政府房屋征收公告》及《协查答复函》，可以证实原告要求被告立案查处的事项系区执法局牵头进行的华大村下、后营旧屋区改造工程建设项目房屋拆迁行为，不属于公安机关受理治安或刑事案件的立案范围

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）榕行终字第98号上诉人（一审原告）郑立焱，男，汉族，1983年2月19日出生，住福州市鼓楼区。被上诉人（一审被告）福州市公安局鼓楼分局，住所地福州市鼓楼区。法定代表人黄敦蒲，局长。委托代理人萨百晖，男，福州市公安局鼓楼分局工作人员。上诉人郑立焱因诉福州市公安局鼓楼分局（以下简称“鼓楼分局”）不履行法定职责一案，不服福州市鼓楼区人民法院作出的（2……