其他（公安） （2021）渝04行终10号

本案的争议焦点为：一、彭水县公安局作出的4号不予处罚决定程序是否合法；二、彭水县公安局作出的4号不予处罚决定认定事实是否正确、证据是否充分。评述如下： 一、关于彭水县公安局作出的4号不予处罚决定程序是否合法的问题。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第九十一条的规定，彭水县公安局作为彭水县的治安管理机关，具有受案查处辖区治安案件的行政职权。彭水县公安局接警后依法进行受案、调查、延长办案期限、处罚前告知，直至作出行政处罚决定，送达处罚决定书，以上程序均符合法律规定。但依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条的规定，“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限。”本案中，彭水县公安局于2019年6月21日接到范丽蓉的报警并受理案件，于2019年7月19日报批准延长办案期限三十日，而于2019年9月20日才作出4号不予处罚决定，故其从受理案件到作出5号不予处罚决定，超出了办案期限，程序违法。 二、关于彭水县公安局作出的4号不予处罚决定认定事实是否正确、证据是

本案的争议焦点为：一、彭水县公安局作出的4号不予处罚决定程序是否合法；二、彭水县公安局作出的4号不予处罚决定认定事实是否正确、证据是否充分。评述如下： 一、关于彭水县公安局作出的4号不予处罚决定程序是否合法的问题。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第九十一条的规定，彭水县公安局作为彭水县的治安管理机关，具有受案查处辖区治安案件的行政职权。彭水县公安局接警后依法进行受案、调查、延长办案期限、处罚前告知，直至作出行政处罚决定，送达处罚决定书，以上程序均符合法律规定。但依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条的规定，“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、

重庆市第四中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）渝04行终10号 上诉人（原审被告）彭水苗族土家族自治县公安局，住所地重庆市彭水苗族土家族自治县靛水街道彭水新城公安大楼。 法定代表人包庆，该局局长。 行政机关负责人陈大奎，该局副局长。 委托代理人王庆，该局民警。 委托代理人袁伟，重庆欣渝律师事务所律师。 上诉人（原审第三人）陈卫军，男，汉族，1967年2月21日出生，住重庆市彭水苗族土家族……