其他行政行为 （2019）辽08行终177号

依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或县级人民政府处理”之规定，本案中，第三人刘爱花因与原告发生土地使用权争议后，向被告提出处理申请，被告具有依法作出处理决定的法定职权，被告结合案件当事人的实际情况、相关证据及相关法律政策，作出处理意见，并无不当之处。故对于原告主张被告超越职权范围，不应受理本案，要求撤销处理意见的诉请，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九、《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，判决如下：驳回原告杨世汉的诉讼请求。上诉人杨世汉的上诉请求为：撤销营口市鲅鱼圈区人民法院(2019)辽0804行初41号行政判决书,同时撤销营口市鲅鱼圈区红旗镇人民政府作出的《关于刘爱花、杨世汉土地承包经营权纠纷的处理意见》。事实和理由：一、行政判决认定的事实错误。该行政判决确认:“二轮家庭承包时,发包方按照增人不增地,减人不减地政策,实行的是延包,刘文民领名承包了该宗5:43亩上地”错误,无事实依据和法律依据,该判决认定的事实与鲅鱼圈区人民

依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或县级人民政府处理”之规定，本案中，第三人刘爱花因与原告发生土地使用权争议后，向被告提出处理申请，被告具有依法作出处理决定的法定职权，被告结合案件当事人的实际情况、相关证据及相关法律政策，作出处理意见，并无不当之处。故对于原告主张被告超越职权范围，不应受理本案，要求撤销处理意见的诉请，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九、《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，判决如下：驳回原告杨世汉的诉讼请求。上诉人杨世

辽宁省营口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽08行终177号上诉人（原审原告）杨世汉，男，1958年2月16日出生，汉族，现住鲅鱼圈区。委托诉讼代理人王崇，辽宁辰州律师事务所律师。被上诉人（原审被告）营口市鲅鱼圈区红旗镇人民政府，住所地营口市鲅鱼圈区红旗镇。法定代表人金明礼，职务镇长。委托诉讼代理人张居国，系该政府工作人员。委托诉讼代理人于庚，营口市鲅鱼圈区红旗法律服务所法律工作者。原……