（2016）鲁06行终356号

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（下称《若干解释》）第三条规定，“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（二）超过法定起诉期限且无正当理由的。”《中华人民共和国行政复议法》第十六条规定，“公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。”该法第十九条规定，“法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。”即行政诉讼和行政复议是不能同时并存的二种救济途径。本案原告就被诉行政处罚决定向被告莱州市人民政府申请行政复议，被告莱州市人民政府受理并于2011年8月18日作出行政复议决定书，

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（下称《若干解释》）第三条规定，“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（二）超过法定起诉期限且无正当理由的。”《中华人民共和国行政复议法》第十六条规定，“公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。”该法第十九条规定，“法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议

山东省烟台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁06行终356号上诉人（原审原告）：任志升，农民。被上诉人（原审被告）：莱州市公安局。住所地：莱州市光州西街****号。法定代表人：郭善海，局长。负责人：刘丰勇，该局党委委员。委托代理人：张德钊，莱州市公安局法制大队民警。委托代理人：尹斌智，莱州市公安局法制大队民警。被上诉人（原审被告）：莱州市人民政府。住所地：莱州市府前街**号。法定代表人……