（2014）益法行终字第27号

被告益阳市人力资源和社会保障局是负责本行政区域内工伤认定工作的劳动保障行政部门，故被告对涉案的工伤认定工作具有管辖权。《工伤保险条例》第十七条规定，用人单位工伤认定的申请时限为事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，工伤职工或者其近亲属、工会组织工伤认定的申请时限为事故伤害发生之日起或者被确诊为职业病之日起1年内，对工伤职工或者其近亲属、工会组织的工伤认定申请时限，法律没有作出有关中断、中止和延长的规定。同时《工伤保险条例》是社会保险行政部门在行政程序中所应适用的法律规范，故工伤认定申请时限也不属于诉讼时效，不能当然适用诉讼时效的中断、中止和延长。原告刘某、龚某之子龚鹏翎的事故伤害发生在2010年7月22日，故其应当在2010年7月22日起的一年内，即2011年7月22日前申请工伤认定，但两原告直到2014年3月才向被告提出工伤认定申请，且未提供任何因不可抗力而耽误申请时限的证据。两原告虽然提出“耽误的申请时限是为了确认劳动关系进行仲裁、诉讼所致”，但劳动行政部门在工伤认定程序中，具有认定受到伤害的劳动者与用人单位之间是否存在劳动关系的职权，通过仲裁、诉讼确认劳动关系不

被告益阳市人力资源和社会保障局是负责本行政区域内工伤认定工作的劳动保障行政部门，故被告对涉案的工伤认定工作具有管辖权。《工伤保险条例》第十七条规定，用人单位工伤认定的申请时限为事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，工伤职工或者其近亲属、工会组织工伤认定的申请时限为事故伤害发生之日起或者被确诊为职业病之日起1年内，对工伤职工或者其近亲属、工会组织的工伤认定申请时限，法律没有作出有关中断、中止和延长的规定。同时《工伤保险条例》是社会保险行政部门在行政程序中所应适用的法律规范，故工伤认定申请时限也不属于诉讼时效，不能当然适用诉讼时效的中断、中止和延长。原告刘某、龚某之子龚鹏翎的事故

湖南省益阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）益法行终字第27号上诉人（原审原告）刘某，女，汉族，湖南省桃江县人，农民，住桃江县桃花江镇戏台平村。上诉人（原审原告）龚某，男，1968年7月1日出生，汉族，湖南省桃江县人，农民，住址同上。委托代理人邹某，桃江县资江法律服务所法律工作者。代理权限为一般代理。委托代理人江某，湖南万维律师事务所律师。代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告）益阳市人……