（2017）粤71行终291号

被告于2016年8月8日接到投诉后，到涉案地址巡查并制止了臻匠公司的施工行为，并于当日发出《责令限期改正通知书》，之后臻匠公司自行拆除了现场搭建的脚手架。关于尚未拆除的红色底板，《广州市户外广告和招牌设置管理办法》第三条规定：“本办法所称户外广告设置，是指以发布商业性或者公益性广告内容为目的，利用户外场地、建（构）筑物等设置广告的行为，包括：（一）利用户外场地，道路、隧道等市政设施，或建（构）筑物，设置展示牌、霓虹灯、发光字体、电子显示屏、电子翻板装置、公共广告栏（包括宣传栏、启示栏、警示栏、布告栏、招贴栏等）、实物模型等广告设施的行为；……本办法所称招牌设置，是指机关、团体、企事业单位和其他组织及个体工商户在经营地、办公地，设置表明单位名称、字号、标志的标牌、灯箱、霓虹灯、文字符号的行为。”第四条第三款规定：“城市管理综合执法机关负责查处违反本办法设置户外广告和招牌的行为。”因此涉案地址尚未拆除的红色底板根据上述规定属于利用建筑物设置展示牌等户外广告的行为，被告对违反规定设置户外广告的行为有查处职责。《广州市户外广告和招牌设置管理办法》第十五条第一款规定：“设置和发布户外广告应当向城

被告于2016年8月8日接到投诉后，到涉案地址巡查并制止了臻匠公司的施工行为，并于当日发出《责令限期改正通知书》，之后臻匠公司自行拆除了现场搭建的脚手架。关于尚未拆除的红色底板，《广州市户外广告和招牌设置管理办法》第三条规定：“本办法所称户外广告设置，是指以发布商业性或者公益性广告内容为目的，利用户外场地、建（构）筑物等设置广告的行为，包括：（一）利用户外场地，道路、隧道等市政设施，或建（构）筑物，设置展示牌、霓虹灯、发光字体、电子显示屏、电子翻板装置、公共广告栏（包括宣传栏、启示栏、警示栏、布告栏、招贴栏等）、实物模型等广告设施的行为；……本办法所称招牌设置，是指机关、团体、企事业单位和其他

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书(2017)粤71行终291号上诉人（原审原告):古媛霞，女，汉族，1964年10月18日出生，住广州市越秀区。被上诉人（原审被告)：广州市城市管理综合执法局海珠分局，住所地:广州市海珠区宝岗路1号。法定代表人：张丙祥，局长。上诉人古媛霞因与被上诉人广州市城市管理综合执法局海珠分局不履行法定职责纠纷一案，不服广州铁路运输第一法院（2016）粤7101行初250……