（2016）鲁02行终403号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。因此，原告应当是与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。本案中，原告已经与即墨市店集中心社区管委会签订了解除协议，解除了包括涉案土地在内的土地使用权，因此被告对第三人作出的《土地违法案件行政处罚决定书》与原告没有利害关系。另外，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：…（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的。本案中被告对第三人如何处罚均对原告的权利义务不产生实际影响。因此，两原告不能对该处罚行为的合法性提出行政诉讼。综上，两原告不具备本案原告诉讼主体资格，且行政行为对其合法权益不产生实际影响，其起诉应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定驳回原告青岛青丽啤酒有限公司、原告青岛世纪青丽实业有限公司的起诉。案件受理费50元，退还两原告。上诉人青岛青

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。因此，原告应当是与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。本案中，原告已经与即墨市店集中心社区管委会签订了解除协议，解除了包括涉案土地在内的土地使用权，因此被告对第三人作出的《土地违法案件行政处罚决定书》与原告没有利害关系。另外，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：…（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的。本案中被告对第三人如何处罚均对原告的权利义务不产生实际影

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁02行终403号上诉人（原审原告）青岛青丽啤酒有限公司。法定代表人刘丽，职务经理。上诉人（原审原告）青岛世纪青丽实业有限公司。法定代表人刘前前，职务经理。被上诉人（原审被告）即墨市国土资源局。法定代表人李洪全，职务局长。原审第三人青岛世纪瑞丰啤酒有限公司。法定代表人纪伟尚，职务董事长。上诉人青岛青丽啤酒有限公司、青岛世纪青丽实业有限公司因诉被……