（2015）忻中行终字第22号

一、根据《工伤保险条例》第十八条、第十九条第一款的规定，参照《工伤认定办法》第八条、第九条、第十一条第一款、第十七条的规定，社会保险行政部门受理工伤认定申请后，可以根据需要对事故伤害以及申请人提供的证据进行调查核实，也可以直接根据申请人提供的证据材料，依法作出工伤认定决定。二、忻州市人力资源和社会保障局2014年11月7日作出的（2014）忻人社工认字1号WZ工伤认定决定书与2013年7月11日作出的忻人社工认字（2014）03号WZ工伤认定决定书记载的张国强医疗救治的基本情况和诊断结论以及所依据的证据材料已经发生变化，不属于以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。三、你院应当比较忻州市人力资源和社会保障局作出的两份工伤认定决定书的内容以及所依据的证据材料，根据案件事实查明情况，通过依法合理运用证据规则，准确分配举证责任，对张国强受伤部位作出明确认定，依法作出裁判。综上，原判决认定基本事实不清，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销忻州市忻府区人民法院（2015）忻行初字第3号行政判决书；二、发回忻州市忻府区人民法院重审。二审

一、根据《工伤保险条例》第十八条、第十九条第一款的规定，参照《工伤认定办法》第八条、第九条、第十一条第一款、第十七条的规定，社会保险行政部门受理工伤认定申请后，可以根据需要对事故伤害以及申请人提供的证据进行调查核实，也可以直接根据申请人提供的证据材料，依法作出工伤认定决定。二、忻州市人力资源和社会保障局2014年11月7日作出的（2014）忻人社工认字1号WZ工伤认定决定书与2013年7月11日作出的忻人社工认字（2014）03号WZ工伤认定决定书记载的张国强医疗救治的基本情况和诊断结论以及所依据的证据材料已经发生变化，不属于以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。三、你院应当比

山西省忻州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）忻中行终字第22号上诉人（原审第三人）张国强，男，汉族，1973年8月15日出生，五寨县李家坪乡羊坊村人。委托代理人张文俊，系张国强之父。被上诉人（原审原告）五寨县国新能源煤炭运销有限责任公司。法定代表人褚x东，该公司董事长。委托代理人李普泽，山西邦宁律师事务所律师。被上诉人（原审被告）忻州市人力资源和社会保障局。法定代表人曹x生，该局局长。委……