（2017）豫03行终142号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款之规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。本案王仙峰的居住地位于洛阳市公安局车站分局的辖区范围内，因此洛阳市公安局车站分局对王仙峰的违法行为有管辖权。本案洛阳市公安局车站分局认定王仙峰与多人、多次在东周王城广场以打横幅、演讲等方式集会，引发上百人围观，且不听劝阻，严重扰乱公共场所秩序，有王仙峰的陈述、现场视频、照片等证据予以证实，对王仙峰作出的车站公（社）行罚决字[2015]0170号行政处罚决定书认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，符合法定程序。洛阳市公安局作出的洛公复决字[2015]117号行政复议决定书程序合法，适用法律正确。原审驳回王仙峰的诉讼请求并无不当。王仙峰的上诉请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审上诉费50元，由上诉人王仙峰负担。本判决为终审判决。审判长　　王文朝审判员　　王洪涛审判员　　张

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款之规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。本案王仙峰的居住地位于洛阳市公安局车站分局的辖区范围内，因此洛阳市公安局车站分局对王仙峰的违法行为有管辖权。本案洛阳市公安局车站分局认定王仙峰与多人、多次在东周王城广场以打横幅、演讲等方式集会，引发上百人围观，且不听劝阻，严重扰乱公共场所秩序，有王仙峰的陈述、现场视频、照片等证据予以证实，对王仙峰作出的车站公（社）行罚决字[2015]0170号行政处罚决定书认定事实清楚，证据确实充分，

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫03行终142号上诉人（原审原告）王仙峰，女，汉族，1959年7月12日出生，住洛阳市西工区。委托代理人钱国祯，男，汉族，1949年1月29日出生，住址同上，特别授权。委托代理人王灏，河南洛河畔律师事务所律师，一般代理。被上诉人（原审被告）洛阳市公安局车站分局。住所地：洛阳市西工区道南路**号。法定代表人郑卫国，该分局局长。委托代理人刘天洛，……