（2016）皖08行终89号

本案的原告均是安庆市秀水华庭小区的业主，他们认为被告作出的《建设项目规划联系函》将编号为0138325号《建设工程规划许可证》中的“会所”更名为“办公用房”，明显涉及到该“会所”的权属、性质及使用功能的改变。涉及该“会所”的权属、性质、使用功能等变更的行政行为都与该小区每名业主有利害关系，显然，本案的11名业主作为原告主体是适格的。被告于2008年1月9日作出了行政行为，被告作出时并没有告知原告。原告是在2014年11月份该小区的物业公司突然中止了该“会所”的原有的休闲活动功能，在小区业主委员会代表出面交涉后，才知道该“会所”更名为“办公用房”已进行了房产登记。原告自2014年12月30日起至起诉之日止，一直在等待政府处理意见的落实。显然，原告在等待政府处理意见的落实过程中的时间，不属于自身原因耽误起诉期限，原告起诉没有超过起诉期限。第三人在秀水华庭小区售楼宣传册中，对该小区“会所”作出了明确、具体的说明和允诺。该会所楼于2005年1月7日取得的《建设工程竣工规划验收证》以及竣工图纸上都清楚地载明了该建设项目名称为，“地华名居—秀水华庭会所”。“会所”竣工后，第三人于200

本案的原告均是安庆市秀水华庭小区的业主，他们认为被告作出的《建设项目规划联系函》将编号为0138325号《建设工程规划许可证》中的“会所”更名为“办公用房”，明显涉及到该“会所”的权属、性质及使用功能的改变。涉及该“会所”的权属、性质、使用功能等变更的行政行为都与该小区每名业主有利害关系，显然，本案的11名业主作为原告主体是适格的。被告于2008年1月9日作出了行政行为，被告作出时并没有告知原告。原告是在2014年11月份该小区的物业公司突然中止了该“会所”的原有的休闲活动功能，在小区业主委员会代表出面交涉后，才知道该“会所”更名为“办公用房”已进行了房产登记。原告自2014年12月30日起至

安徽省安庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）皖08行终89号上诉人（一审被告）：安庆市城乡规划局，住所地安庆市顺安路东部新城综合写字楼三楼，组织机构代码48561737-4。法定代表人：唐厚明，局长。委托代理人：汪速，安庆市城乡规划局政策法规科负责人。委托代理人：王正印，安徽安联律师事务所律师。上诉人（一审第三人）：安徽雨润地华置业发展有限公司，住所地安徽省安庆市皖江大道23号，组织机构……