（2016）川01行终119号

2007年4月，郫县土地储备中心开展犀浦镇“三爱海陵”片区旧城整治项目的拆迁工作。2007年9月15日，胡国根与郫县土地储备中心、犀浦镇政府签订《郫县城镇房屋拆迁安置房屋产权调换协议书》（以下简称《拆迁安置协议书》）。该拆迁行为系依据当时有效的《城市房屋拆迁管理条例》的规定，由取得房屋拆迁许可证的拆迁人实施的城市房屋拆迁。根据《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》的规定，“拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理”的规定，该《拆迁安置协议书》不属于人民法院的行政案件受理和审理范围。故原审认定适用法律错误，应予纠正。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（一）项之规定，裁定如下：一、撤销四川省都江堰市人民法院（2015）都江行初字第92号行政判决；二、驳回胡国根的起诉。一审、二审案件受理费均不予交纳。本裁定为终审裁定。审　判　长　　李伟东审

2007年4月，郫县土地储备中心开展犀浦镇“三爱海陵”片区旧城整治项目的拆迁工作。2007年9月15日，胡国根与郫县土地储备中心、犀浦镇政府签订《郫县城镇房屋拆迁安置房屋产权调换协议书》（以下简称《拆迁安置协议书》）。该拆迁行为系依据当时有效的《城市房屋拆迁管理条例》的规定，由取得房屋拆迁许可证的拆迁人实施的城市房屋拆迁。根据《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》的规定，“拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理”的规

四川省成都市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川01行终119号上诉人（原审原告）胡国根，男，1948年6月14日出生，汉族，住四川省郫县。委托代理人刘红星，四川公生明律师事务所律师。委托代理人赵梅，四川公生明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）郫县犀浦镇人民政府。住所地：四川省成都市郫县犀浦镇国宁路。法定代表人尹显明，镇长。委托代理人欧阳璐，四川法典律师事务所律师。上诉人胡国根因诉被上诉……