（2016）闽05行初2号

首先，《中华人民共和国物权法》第九条规定，不动产物权的设立经依法登记发生效力。原告漳州市金雁物流有限公司虽然通过政府立项、征地、竞买取得国有土地使用权，但原告持有的龙特国用（2008）第GC0069号《国有土地使用权证》仅表明其对面积6542平方米享有合法的国有土地使用权。原告主张权利的建筑物及附属设施、设备均不在上述合法的土地使用权范围内。因此，被告在国道324线漳州新江东桥及接线公路（龙海段）工程施工中使用了不在原告合法土地使用权范围内的土地，与原告不具有法律上的利害关系。原告对该国有土地使用权提起诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定的起诉条件。其次，原告漳州市金雁物流有限公司没有提供建设地上建筑物及附属设施、设备的审批手续、没有证据证明被告对其房屋及附属设施、设备实施了征收行为，其请求确认被告征收国有土地使用权及地上建筑物及附属设施、设备的行政行为违法没有事实根据。原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三款规定的起诉条件。被告龙海市榜山镇人民政府主张对原告的房屋及附属设施、设备的拆除是对违法建设实施的强制拆除行为则属另一行政行为。据此，依

首先，《中华人民共和国物权法》第九条规定，不动产物权的设立经依法登记发生效力。原告漳州市金雁物流有限公司虽然通过政府立项、征地、竞买取得国有土地使用权，但原告持有的龙特国用（2008）第GC0069号《国有土地使用权证》仅表明其对面积6542平方米享有合法的国有土地使用权。原告主张权利的建筑物及附属设施、设备均不在上述合法的土地使用权范围内。因此，被告在国道324线漳州新江东桥及接线公路（龙海段）工程施工中使用了不在原告合法土地使用权范围内的土地，与原告不具有法律上的利害关系。原告对该国有土地使用权提起诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定的起诉条件。其次，原告漳州市金雁

福建省泉州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽05行初2号原告漳州市金雁物流有限公司，住所地龙海市榜山镇。法定代表人林国雁，经理。委托代理人黄必胜、陈喜亮，福建履德律师事务所律师。被告龙海市人民政府，住所地龙海市石码镇。法定代表人郑隆松，市长。委托代理人周俊捷，龙海市人民政府法制办副主任。委托代理人陈朝晖，福建弘信律师事务所律师。被告龙海市榜山镇人民政府，住所地龙海市榜山镇平宁村。法定代……