返还原物纠纷 （2016）苏12民终2329号

1998年至1999年期间，原泰兴市横巷乡、长生乡进行5000亩中低产田改造，原横巷乡蔡庄村的四个村组700余亩土地包含在其中，进行了大规模的土地改造和重新调整，讼争的土地也是在本次调整中分配给蔡刘桥。蔡圣礼现以其享有土地承包经营权为由要求蔡刘桥返还土地，而蔡刘桥是由其所在村组进行上述土地重新调整时分配的讼争土地，本案本质上属于双方对土地承包经营权的争议，因涉及到大规模土地重新调整及群体性利益的重新调整分配，民事诉讼无法处理，蔡圣礼应当向有关行政主管部门申请解决。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条之规定，裁定：驳回蔡圣礼的起诉。案件受理费免缴（蔡圣礼已预缴65元，予以退回）。本院二审期间，双方均未提交新证据。本院认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项规定“起诉必须符合下列条件：（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款进一步规定：“立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉”。本案中，原泰兴市

1998年至1999年期间，原泰兴市横巷乡、长生乡进行5000亩中低产田改造，原横巷乡蔡庄村的四个村组700余亩土地包含在其中，进行了大规模的土地改造和重新调整，讼争的土地也是在本次调整中分配给蔡刘桥。蔡圣礼现以其享有土地承包经营权为由要求蔡刘桥返还土地，而蔡刘桥是由其所在村组进行上述土地重新调整时分配的讼争土地，本案本质上属于双方对土地承包经营权的争议，因涉及到大规模土地重新调整及群体性利益的重新调整分配，民事诉讼无法处理，蔡圣礼应当向有关行政主管部门申请解决。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条之规定，裁定：驳回蔡

江苏省泰州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏12民终2329号上诉人（原审原告）：蔡圣礼。委托诉讼代理人：蔡圣浩。被上诉人（原审被告）：蔡刘桥。委托诉讼代理人：周新国，泰兴市黄桥法律服务所法律工作者。上诉人蔡圣礼因与被上诉人蔡刘桥返还土地使用权纠纷一案，不服泰兴市人民法院（2015）泰黄民初字第1261号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2016年9月27日立案受理后，依法组成合议庭进行……