侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2017）湘04民终19号

农村集体经济组织成员资格的认定，应当以是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口，并结合是否与集体经济组织形成较为固定的生产、生活联系，是否依赖于农村集体土地作为生活保障为基本条件，作为判断农村集体经济组织成员的一般原则。朱孝慈虽出生并落户在苗圃组，曾取得苗圃组集体经济组织成员资格，但朱孝慈自上世纪九十年代初就开始长期在市区内经商和务工，并在市区内购买了住房。此后，朱孝慈又放弃苗圃组土地承包经营权，将户籍迁入市区并在市区居住生活，依法成为城镇居民，不再具有苗圃组集体经济组织成员资格。朱孝慈虽于2007年又将户籍迁入苗圃组，但根据《衡阳市常住户口登记管理规定》“非转农”另需提供房产部门出具的无房产证明的规定精神来看，对于已在城市拥有住房的城镇居民，其已具备在城市生活的基本条件，不能再将户籍迁回农村。另一方面，朱孝慈在市区生活期间，朱威在其原市区户籍地上学，已经享受了市区内教育资源等待遇。此外，朱孝慈虽将户籍重新迁回了苗圃组，但仍一直居住在其市区住房内，并在市区内工作，并未与苗圃组形成固定的生产、生活联系。因此，朱孝慈虽将户籍从形式上重新迁入苗圃组，但其不具备集体经济组织成员资格。苗圃组

农村集体经济组织成员资格的认定，应当以是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口，并结合是否与集体经济组织形成较为固定的生产、生活联系，是否依赖于农村集体土地作为生活保障为基本条件，作为判断农村集体经济组织成员的一般原则。朱孝慈虽出生并落户在苗圃组，曾取得苗圃组集体经济组织成员资格，但朱孝慈自上世纪九十年代初就开始长期在市区内经商和务工，并在市区内购买了住房。此后，朱孝慈又放弃苗圃组土地承包经营权，将户籍迁入市区并在市区居住生活，依法成为城镇居民，不再具有苗圃组集体经济组织成员资格。朱孝慈虽于2007年又将户籍迁入苗圃组，但根据《衡阳市常住户口登记管理规定》“非转农”另需提供房产部门出具的无

湖南省衡阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）湘04民终19号上诉人（原审原告）：朱孝慈，男，1967年11月29日出生，住衡阳市珠晖区。委托诉讼代理人：彭世福，湖南金雁律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：衡阳市珠晖区衡州路街道茅坪村苗圃村民小组，住所地衡阳市珠晖区衡州路街道茅坪村苗圃村民组。负责人：朱建云，组长。原审原告：朱威，男，1988年3月25日出生，住衡阳市珠晖区。委托诉讼代理……