土地行政管理（土地） （2018）苏03行初400号

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”第七十条规定：“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。”本案中，被告沛县人民政府无正当理由未在法定期限内提交答辩状、未在指定举证期限内提交证据，其当庭提交的证据原告明确表示不予认可，经当庭核实，原告所述被告所举证据中多处“刘胜玉”签名并非其本人所签属实，故被告提交的证据不能证明被诉颁证行为的合法性，被告作出涉案颁证行为的主要证据不足，依法本应予以撤销，但如果撤销该颁证行为而又不能判令沛县人民政府给刘胜玉换发七口人的农村土地承包经营权证，将导致刘胜玉手中没有农村土地承包经营权证书，这无疑会损害刘胜玉的权益，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》的立法本意，也非刘胜玉提

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”第七十条规定：“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。”本案中，被告沛县人民政府无正当理由未在法定期限内提交答辩状、未在指定举证期限内提交证据，其当庭提交的证据原告明确

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏03行初400号原告：刘胜玉，性别：××，1931年6月4日生，××族，住沛县。被告：沛县人民政府，住所地江苏省徐州市沛县沛公路2号。法定代表人：苏伟，该县县长。委托诉讼代理人：刘忠，江苏金维律师事务所律师。第三人：沛县魏庙镇胡堡村民委员会，住所地沛县魏庙镇胡堡村。法定代表人：李克勤，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：刘忠，江苏金维律师事务所……