（2014）浙甬行终字第176号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。原告向被告邮寄的《宁波市政府依申请公开信息申请表》中明确写明所需的信息为“青林湾二期（5号地块）住宅楼详细性控制规划”。庭审中，原、被告均明确“详细性控制规划”的规范表述应为“控制性详细规划”。《中华人民共和国城乡规划法》第十九条规定，城市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划的要求，组织编制城市的控制性详细规划，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。据此，控制性详细规划是规划主管部门根据城市总体规划的要求，组织编制的城市控制性详细规划，而非某一住宅地块的建设规划。原告认为被告应制作或获取“青林湾二期（5号地块）住宅楼详细性控制规划”是原告对控制性详细规划的误解。被告认为其确实未编制过原告所称的“青林湾二期（5号地块）住宅楼详细性控制规划”，原告如有异议，应提供相关线索。原告认为被告对原告分别提出的11项政府信息公开申请予以统一答复，违反了“一事一申请，一事一答复”原则。对此，原审法院认为，《国务院办公

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第二条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。原告向被告邮寄的《宁波市政府依申请公开信息申请表》中明确写明所需的信息为“青林湾二期（5号地块）住宅楼详细性控制规划”。庭审中，原、被告均明确“详细性控制规划”的规范表述应为“控制性详细规划”。《中华人民共和国城乡规划法》第十九条规定，城市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划的要求，组织编制城市的控制性详细规划，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。据此，控制性详细规划是规划主管部门根据城市总体规划的要求，组

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙甬行终字第176号上诉人（原审原告）邵延嵘。委托代理人秦亮平。委托代理人李永军。被上诉人（原审被告）宁波市规划局。法定代表人王丽萍。委托代理人龚海峰。上诉人邵延嵘因诉被上诉人宁波市规划局规划政府信息公开一案，不服宁波市海曙区人民法院于2014年9月15日作出的（2014）甬海行初字第35号行政判决，向本院提起上诉。本院于2014年10月14日……